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                《豐都縣進一步規範活禽交易推行集中屠宰加強冷鏈供應工作實施方案》政策解讀

                日期:2020-07-14

                ????5月13日,縣政府印發了《豐都縣進一步規範活禽交易推行集中屠宰加強冷鏈供應工作實施方案》(以下簡稱“方案”),現將有關要點解讀如下。

                問:《方案》制定的背景是什麽?

                今年以來,我縣結合實際,為鞏固新冠肺炎疫情防控成果,從源頭上控制重大公共衛生風險,倡導文明健康、綠色環保的生活方式,深入貫徹市委、市政府相關工作要求,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規,以及國務院《關於壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》(國發明電〔2020〕3號)、《重慶市人民政府關於進一步規範活禽交易推行集中屠宰加強冷鏈供應工作的指導意見》(渝府發〔2020〕7號)精神,在我縣印發了本實施方案。

                問:《方案》實施工作目標有哪些?

                全面規範活禽交易和宰殺,2020年11月30日前完成城市建成區全面取締活禽交易和宰殺;2020年8月31日前在場鎮建立活禽集中交易宰殺區,進一步規範鄉鎮規範活禽交易和宰殺。2020年9月30日前至少建成一家活禽定點屠宰廠,提升活禽屠宰能力。建立禽肉產品冷鏈供應保障體系,保障禽肉市場供應和上市禽肉產品質量安全。

                問:《方案》具體實施哪些措施?

                為疫病疫情源頭防控需要,《方案》明確在我縣城市建成區設立全面禁止、在鄉鎮規範建立活禽交易和宰殺區,並通過建立集中活禽宰殺廠,強化禽肉產品冷鏈供應保障體系,保障冷鮮、冰鮮“白條”禽肉類上市供應,引導廣大消費者改變傳統的消費方式,並提出了5個方面政策措施。

                (一)設立全面禁止區域。

                三合街道、名山街道、水天坪工業園區等城市建成區為活禽交易和宰殺禁止區域。在禁止區域內的農貿市場、商場超市、活禽專賣店、餐飲服務單位、便民農產品交易點、社區其他點等所有區域,全面禁止活禽交易和宰殺行為,完成時間為2020年11月30日前。

                (二)建立全面規範區域。

                禁止區域以外的區域全面規範活禽交易和宰殺,2020年8月31日前在鄉鎮場鎮建立活禽集中交易宰殺區。即在除禁止區域外的鄉鎮(街道)可在農貿(集貿)市場內或周邊,由鄉鎮(街道)組織設置相對獨立的活禽集中交易宰殺區域,較小鄉鎮可聯合或單獨設置1個,較大鄉鎮可設置2個,所屠宰的禽類產品原則上僅限於滿足本轄區居民自食,進一步規範鄉鎮活禽交易和宰殺。

                (三)提升活禽屠宰能力。

                1.建成活禽集中屠宰廠。在禁止區域周邊新建(改建)具有機械化、標準化、規模化、現代化的符合條件的活禽集中屠宰廠(設計年屠宰活禽規模原則上不少於1000萬只),2020年9月30日前至少建成一家活禽集中屠宰廠並投入使用,有效滿足禽肉市場供應。

                2.有條件企建設屠宰車間(廠)。我縣涉及畜禽養殖、麻辣雞生產經營等領域的企業,隨著養殖、加工等生產發展環節的需要,如需建設屠宰車間(廠)的,結合企業總體發展需要,經綜合評估後可按程序另行規劃建設。

                (四)強化禽肉冷鏈供應保障。

                1.網點規劃。在禁止區域規劃布局科學設置冷鮮禽肉產品銷售網點。包括菜市場、超市、餐飲企業、機關企事業單位食堂、禽肉專營點、食品生產企業和其它禽肉需求單位。在菜市場銷售點的布點規劃:平都菜市場2個、民達菜市場2個、東麓菜市場2個、天大菜市場2個、名山街道菜市場2個、平都中路社區菜市場2個、濱江東路社區菜市場1個。

                2.鼓勵轉型。積極支持和鼓勵農貿市場、商場超市、便民農產品交易點、禽類銷售門店等活禽經營戶按冷鮮禽銷售要求進行改造,引導轉型發展,進一步完善現有冷鮮供應能力。

                3.轉型補貼。對禁止區域內原合法從事活禽交易宰殺的活禽專賣店及菜市場內活禽交易宰殺點,改造為符合條件的白條禽肉銷售點的,每戶給予補貼1.5萬元。

                (五)上市禽肉食品安全保障

                1.嚴格駐場檢疫。全面落實活禽集中屠宰廠企業高致病性禽流感等動物疫病自檢制度和官方獸醫派駐制度。按照屬地監管原則,由轄區鄉鎮(街道)派駐官方獸醫值班,實施入場檢疫、屠宰檢疫,企業嚴格執行品質檢驗。

                2.嚴格規範檢疫。按照禽類屠宰檢疫規程、屠宰檢疫操作規程等規定,規範組織活禽屠宰生產、品質檢驗、屠宰檢疫,規範出具《動物產品品質檢驗合格證》《動物檢疫合格證明》(佩戴標識)。督促指導企業做好從業人員生物安全防護,做好運輸車輛、待宰圈舍、籠具、屠宰車間的清洗消毒,做好病死病害活禽的無害化處理。

                3.嚴格規範宰殺。鄉鎮(街道)加強屬地監管,取締未經規劃審批的活禽屠宰,官方獸醫不得為未集中規劃屠宰的出具《動物檢疫合格證明》。監管職能部門加強集中屠宰執法檢查力度,堅決打擊取締不規範宰殺行為。

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