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                《豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》的政策解讀

                日期:2021-04-06

                ?

                ????一、政策出臺的背景和依據

                ????為深入貫徹落實國務院辦公廳《大力發展裝配式建築的指導意見》(國辦發﹝2016﹞71號)、重慶市人民政府辦公廳《關於大力發展裝配式建築的實施意見》(渝府辦發﹝2017﹞185號)、《關於印發重慶市推進建築產業現代化促進建築業高質量發展若幹政策措施的通知》(渝府辦發﹝2020﹞107號)等文件精神,充分利用我縣資源和交通區位優勢,發揮沿江通道作用,堅決貫徹生態優先、綠色發展理念,推動礦產資源開采開發,延伸產業鏈、提升價值鏈,推動智能建造與建築生產工業化、建築產業現代化協同融合發展,力爭到2025年,全縣現代建築產業產值達到300億元以上,建成全市裝配式建築智能制造基地,特制定《豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》。

                ????二、政策的主要內容、核心舉措、適用對象、執行標準

                ???(一)主要內容

                ????《政策措施》嚴格對標中市文件,按照“政策激勵要到位、財政當期可承受、市場應用可接受”的要求及將我縣建成全市裝配式建築智能制造基地、智能家居生產基地、裝配式建築應用示範基地的總體目標,在結合我縣實際情況前提下,參照成都、上海、江蘇等地相關政策措施制定。

                ???(二)核心舉措

                ????具體包括四個方面18條政策措施:

                ????1.大力引進培育裝配式建築生產企業。以引進2-3家具備工程設計、施工、管理、生產采購一體化能力的裝配式建築龍頭企業為目標,從企業用地、固定資產投資、支持鼓勵創建中市裝配式建築產業基地等三個方面擬定政策措施。

                ????2.鼓勵支持部品部件生產。主要從降低生產成本、鼓勵研發、人才保障、財稅支持等方面來擬定政策,重點是從源頭上解決投資企業上遊風險,盡可能凸顯我縣資源優勢和水運優勢,增強企業投資信心和決心。

                ????3.加大部品部件應用示範。采用強有力的抓手,明確裝配式建築實施範圍,科學合理使用市上推廣的招投標模式,強力推廣建築信息模型(BIM)技術、PC構件、“一體化”板等新工藝、新材料、新技術,鼓勵房地產開發項目自願提高裝配面積。

                ????4.營造良好的發展氛圍。強化各部門統籌協調,實行“保姆式”“一站式”服務,推行代辦制、承諾制,促成項目早日落地。多渠道、多層次,廣泛宣傳裝配式建築的社會效益、環保效益和經濟效益,營造良好的輿論氛圍。

                ???(三)適用對象

                縣域內裝配式建築部品部件生產企業、裝配式建築施工企業(開發商)及其他裝配式建築行業相關單位。

                ????(四)執行標準

                ????為增強政策措施的落地性,按“解釋到位、流程清晰、操作性強”的原則制定了相應的《實施細則》,對《政策措施》進行了梳理、解釋、補充,明確了各優惠政策的申請條件、獎補標準、申請流程及負責部門,同時對房地產開發系列優惠政策,通過《實施細則》按市上要求予以明確。《實施細則》共分六章四十六條。

                ????三、政策中涉及的關鍵詞、專業名詞解釋

                ????裝配式建築:裝配式建築是指把傳統建造方式中的大量現場作業工作轉移到工廠進行,在工廠加工制作好建築用構件和配件(如樓板、墻板、樓梯、陽臺等),運輸到建築施工現場,通過可靠的連接方式在現場裝配安裝而成的建築。

                ????裝配式建築主要包括預制裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構建築等,因為采用標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、信息化管理、智能化應用,是現代工業化生產方式的代表。

                ????裝配式建築裝配率:按重慶市《重慶市裝配式建築裝配率計算細則(2021版)》規範,單體裝配率是指裝配式建築中預制構件、建築部品的數量(或面積)占同類構件或部品總數量(或面積)的比率。一般情況下,裝配率不低於50%的建築可評價為裝配式建築。

                ????BIM:建築信息模型BIM(Building Information Modeling)技術是一種應用於工程設計、建造、管理的數據化工具,通過對建築的數據化、信息化模型整合,在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞,使工程技術人員對各種建築信息作出正確理解和高效應對,為設計團隊以及包括建築、運營單位在內的各方建設主體提供協同工作的基礎,在提高生產效率、節約成本和縮短工期方面發揮重要作用。

                ????綜合評估法:是由第三方的專業信用評估機構定性分析為主、定量分析為輔,要求對評估對象作出全局性、整體性的評價。以綜合評估法評標,一般做法是將各個評審因素在同一基礎或者同一標準上進行量化,量化指標可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法,使各投標文件具有可比性。在采購機械、成套設備、車輛以及其他重要固定資產如工程等時,如果僅僅比較各投標人的報價或報價商務部分,則對競爭性投標之間的差別將不能作出恰如其分的評價。因此,在這些情況下,必須以價格加其他因素綜合評標,即應用綜合評估法評標。

                政策原文:

                神采争霸app辦公室關於印發《加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》的通知

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