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                [ 索引號 ] 115002300086860353/2021-00131 [ 發文字號 ] 豐都府辦〔2021〕38號
                [ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 其他公文
                [ 發布機構 ] 豐都縣政府辦
                [ 成文日期 ] 2021-03-26 [ 發布日期 ] 2021-03-26

                關於印發《豐都縣高層建築消防安全綜合治理工作方案》的通知

                ?

                神采争霸app辦公室

                關於印發《豐都縣高層建築消防安全

                綜合治理工作方案》的通知

                ?

                各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門,有關單位:

                《豐都縣高層建築消防安全綜合治理工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                ?

                ?

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                ?????????????????????????????????? 神采争霸app辦公室????

                ??????????????????????????????????????2021年3月19日???????

                (此件公開發布)


                豐都縣高層建築消防安全綜合治理工作方案

                ?

                為進一步提升全縣高層建築抗禦火災風險能力,根據《重慶市高層建築消防安全綜合治理工作方案》《豐都縣高層建築消防安全提升計劃(2020—2022年)》,制定本方案。

                一、總體要求

                以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關於推進應急管理體系和能力現代化的重要講話精神,深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,堅持“政府主導、部門指導、單位主責、綜合治理、標本兼治”原則,紮實開展高層建築消防安全綜合治理,有效預防和遏制高層建築重特大火災事故發生,確保消防安全形勢持續穩定,為全縣經濟社會發展提供有力保障。

                二、組織領導

                縣政府成立豐都縣高層建築消防安全綜合治理工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責統籌開展全縣高層建築消防安全綜合治理相關工作。

                三、工作目標

                圍繞“責、規、建、管、防、改、宣、救”8個方面,堅持問題導向、目標導向、底線思維、系統思維,開展高層建築消防安全綜合治理“五整治、四提升”9項行動,鞏固高層建築消防安全突出問題專項整治成效,綜合施策解決高層建築“人上不去、水上不去、車進不去”等消防安全突出問題,夯實高層建築消防安全基礎,建立消防安全管理長效機制,提升高層建築抗禦火災風險能力。

                四、工作任務

                (一)開展五大隱患整治行動。

                1﹒建築消防設施整治攻堅行動。

                (1)攻堅整治消防用水問題。對前期排查發現消防用水問題尚未整治完畢的高層建築,由縣政府與相關責任單位簽訂責任書,制定整改方案,落實整治責任、資金和防範措施,逐小區逐樓棟開展整治攻堅,2021年6月上旬前整治完畢。

                (2)分類整治消防設施隱患。對全縣高層建築消防安全隱患再次進行全面清查,摸清底數,建立臺賬。對存在的建築消防設施隱患,區分輕重緩急,分類制定方案,限期進行整改。構成重大火災隱患的,采取掛牌督辦、警示約談、集中曝光等方式督促整改。建立建築消防設施隱患滾動排查整治機制,及時消除隱患。

                (3)強化整改資金保障。有大修基金的通過大修基金整改,無大修基金的由領導小組專題研究解決,對政府修建的安置房等特殊項目,按照“誰建設誰負責”原則,落實整改資金。

                (4)加強整改質量管理。承擔整改工程設計、施工的單位應具有相應等級資質,鼓勵聘請有資質的監理單位進行工程監理。依法查處資質不符合要求,違反工程建設強制性標準,降低工程質量,使用不合格建築材料、構配件和設備等違法行為。工程竣工後,委托第三方機構開展檢測,出具驗收報告,實行整改質量保修制度,明確最低保修期限。

                (5)鞏固整治成效。建立全縣物業服務企業“黑名單”制度,及時查處清理一批不作為、亂作為的物業服務企業。實施高層建築消防設施維護管理公示制度,逐棟明確消防安全管理單位和消防設施維護保養單位,落實消防設施日常管理和維護保養措施。對無管理單位、無維護管理資金的,原則上由屬地鄉鎮(街道)指定管理單位負責日常管理,並采取購買公共服務方式,委托專業機構負責維護保養。

                2﹒可燃雨棚、突出外墻防護網整治攻堅行動。

                (1)強化發動引導。制定工作方案,明確整治措施,確立整治標準,發布整治通告。發動社區、物業服務企業等一線力量開展全面排查整治,摸清底數,做實做細群眾工作,積極引導業主自行拆改高層建築可燃雨棚、突出外墻防護網等消防安全隱患點。

                (2)開展拆改試點。按照“個人出資為主、政府適當補貼”原則,結合市容環境提升、城市更新行動等工作,選取2個可燃雨棚、突出外墻防護網問題突出小區,開展拆改試點工作,發現問題、總結經驗,為集中拆改打下堅實基礎。2021年5月底前完成試點工作。

                (3)組織集中拆改。根據試點情況,建立政府補貼、多方分擔等整改保障機制,集中開展拆改。對高層住宅設置的可燃雨棚,進行拆除或更換為不燃、難燃材料;對突出外墻的防護網,進行拆除、更換或開設應急疏散逃生口。對拒不整改的,依法開展聯合整治,進行“定點拆除”。2021年11月底前,所有高層住宅可燃雨棚全部完成拆改。要結合實際推進多層建築可燃雨棚、突出外墻防護網等消防安全隱患點拆改工作。

                (4)嚴格日常管理。社區、物業服務企業要切實履行發現、勸阻、報告高層建築新增可燃雨棚、突出外墻防護網等火災隱患以及宣傳教育職責,發揮日常安全管理前哨作用。大力倡導和推廣阻燃雨棚的生產、銷售和安裝,阻止可燃雨棚進入高層建築。

                3﹒深化打通“生命通道”集中清障行動。

                (1)嚴查嚴治違法行為。建立部門聯合執法、信息共享機制,持續開展執法行動,清理影響消防車通行和滅火救援的綠化、市政設施、停車位、廣告牌等障礙物,依法查處占用、堵塞消防車通道、消防救援場地的違法行為。對占用、堵塞消防車通道嚴重的住宅小區,“一小區、一對策”開展綜合治理。

                (2)緩解停車供需矛盾。編制全縣停車場專項規劃和年度建設計劃,加快停車場建設;充分挖掘地上地下空間資源,增加公共停車設施供給。通過“彈性停車、錯時開放”等手段,盤活社會停車資源,適時調整路內停車服務收費標準,利用差異化的收費政策合理引導車輛停放行為。

                (3)鞏固“生命通道”管理。進一步完善消防車通道標線標識,督促高層建築管理單位對消防車通道、消防救援場地的標識、標牌進行全面清理完善,對住宅小區合理設置停車位,車輛實行“一位一車”限量管理;新建高層建築消防車通道、消防救援場地標識制作納入建設工程消防驗收內容;結合智慧消防建設,同步部署“生命通道”數字監測預警系統,用信息化手段提升消防車道管理效能。

                4﹒深化用電用氣專項整治行動。

                (1)深化供電供氣設施排查整治。供電供氣企業完善定期檢查維護保養機制,落實產權或管理責任範圍設施檢查和維護保養責任,排查整治供電供氣設施老舊破損、被占壓圈圍、安全間距不足、私拉亂接等問題。供電企業2021年5月底前全部建立落實定期檢查維護保養制度。供氣企業2021年5月底前完善高層建築埋地管線基礎臺賬,2021年11月底前完成埋地管線數據測繪和標誌標識設置,定期開展設施檢查和維護保養。

                (2)深化用電用氣設施排查整治。2021年5月底前依法開展用電用氣設施檢查檢測和維護保養。供氣企業2021年5月底前完成非居民用戶檢查,制定居民用戶和非居民用戶檢查計劃,定期開展檢查、指導服務。供電企業2021年5月底前完成非居民用戶,以及非居民用戶與供電企業產權連接點及附屬設施檢查,並根據鄉鎮(街道)需要及時提供居民用戶和非居民用戶檢查、指導服務。

                (3)深化用電用氣安全自查自改。行業主管部門督促本行業非居民用戶落實用電用氣安全管理主體責任明確安全管理人員,每日對本單位用電用氣安全進行常態化檢查,重點排查整治用電用氣安全管理制度缺失、責任不落實、設施安裝使用不規範等問題,2021年4月底前完成自查自改工作。

                (4)深化電動車消防安全治理。引進第三方機構在城市公共區域和居民小區合理設置電動車集中充電停放場所,切實解決群眾電動自行車停放、充電問題。2021年11月底前建成一批電動車集中充電停放場所。

                (5)深化物業設施排查整治。物業管理單位開展物業管理區域排查,整治責任範圍內其他管溝與電力燃氣設施間距不足、占壓圈圍電力燃氣設施、電氣線路超負荷運行、私拉亂接、“飛線充電”、電纜井防火分隔被破壞等問題;聯系協調供電供氣企業對拒不整改的用戶采取停電停氣措施強制整改。2021年6月初,解決電纜井防火分隔破壞、電力燃氣設施占壓圈圍問題。

                (6)深化醇基燃料違法違規行為排查整治。對高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料問題進行全面排查,逐一落實隱患整改責任、時限、任務、措施。物業管理單位切實履行發現、報告高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料行為的職責,及時發現問題並報縣相關行業部門查處。2021年5月底前,完成高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料問題整治。

                (7)深化監管執法。通過公開提醒、法制教育、聯合檢查等方式,解決入戶難、隱患整改難等問題。相關行業部門對各責任主體綜合治理工作落實情況開展監督檢查,嚴肅查處違法違規行為。

                5﹒油汽類安全隱患整治行動。

                (1)開展全面排查。對高層建築內非法經營、儲存可燃油料等問題逐一清理排查,2021年4月初,建立隱患臺賬;對排查出的矛盾糾紛,及時進行化解;對排查出的重點群體和人員,及時落實穩控措施,嚴防失控漏管。

                (2)限期整改隱患。逐一落實隱患整改責任主體,明確整改時限和具體整改任務,強化整改措施。2021年6月底前,完成高層建築內可燃油料非法經營、儲存問題整治。

                (3)嚴格依法查處。對責任主體整治工作情況依法開展監督檢查,嚴肅查處違法違規行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。

                (二)開展四大能力提升行動。

                1﹒消防安全管理能力提升行動。

                (1)推行標準化管理。制定高層建築消防安全自查指南和日常檢查指引,推行消防安全標準化管理,落實物業服務企業等管理單位主體責任。選取1個社區、1個物業小區開展標準化管理試點,2021年11月底前召開全縣現場會推廣試點經驗。鄉鎮(街道)、社區、物業服務企業等管理單位常態開展“三查三清”,及時排查整改動態火災隱患,加強住宅小區地下空間、底層商業的日常管理,對違規改建、違章動火動焊、違規存放使用易燃易爆危險品等情況,應當立即制止,並報告有關部門依法查處。

                (2)強化網格化管理。將高層建築消防安全風險排查納入城鄉社區管理內容和網格員日常工作範疇,加強樓棟管理,建立用電用氣安全入戶檢查、隱患整改聯動機制,加強對風險隱患的排查、報告和處理。加強對網格人員的培訓指導,提升網格人員發現隱患、整改隱患的能力水平。將高層住宅小區物業服務企業納入鄉鎮(街道)、公安派出所重點管理範疇,加大消防監督檢查、宣傳教育和執法力度。

                (3)加強智能化管理。結合“智慧消防”“智慧小區”建設,探索建立高層火災瞭望系統、電氣火災智能預警系統,啟動三期消防物聯感知終端建設,提升消防安全智能化防控水平。為高層住宅小區、臨街商鋪、社區服務機構等安裝火災報警探測裝置,實現動態監測、早期報警、自動推送信息等功能。

                2﹒居民消防安全素質提升行動。

                (1)深化消防宣傳五進。持續深化消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,定期開展消防、用電用氣安全公益宣傳、曝光違法行為。將《中小學消防安全教育讀本》納入政府采購目錄,高層住宅小區疏散逃生演練納入民生實事項目,每年至少組織開展1次演練。

                (2)織密宣傳陣地網絡。依托“全民消防安全學習雲平臺”,精準開展消防教育培訓。利用社區公園、休閑廣場增設消防體驗設施,並按標準建設縣級消防科普教育基地(含消防教育場館、消防主題公園)不少於1個。

                (3)培育消防安全文化。利用消防科普教育基地、消防主題公園、消防隊站,組織高層建築居民開展參觀體驗活動。結合《豐都縣消防安全大宣傳大培訓工作實施方案(2020—2022)》,大力開展消防安全宣傳教育培訓,不斷提升公眾消防安全意識和自防自救能力。組織全縣消防控制室值班人員、微型消防站隊員、消防安全重點單位責任人管理人在線學習消防知識。

                (4)強化社會輿論引導。加大消防知識宣傳、隱患曝光力度,開展違法案例、火災危害警示教育,在全社會形成強大輿論聲勢,為紮實開展高層建築消防安全綜合治理,有效預防和遏制高層建築重特大火災事故發生營造良好的消防安全氛圍。

                3﹒滅火應急能力提升行動。

                (1)建設小型消防站。通過政府出資租賃、開發商配套建設等方式,在高層建築密集區、核心商圈、重點鎮探索建設小型消防站,每個站點配備1—2輛消防車和10—15名消防員,配齊執勤人員和裝備,提高快速反應能力。

                (2)建強微型消防站。在高層公共建築、高層住宅小區建設集防火、滅火、宣傳於一體的微型消防站,配齊配強人員、器材和裝備,健全完善微型消防站人員與消防救援隊聯勤聯訓工作機制,定期組織開展執勤訓練、應急疏散和滅火救援演練,提升初起火災處置能力。

                (3)配強滅火攻堅專業力量。結合我縣實際,強化經費保障,有計劃配備大功率水罐消防車、高層滅火無人機、個人單兵器材等特種車輛和裝備,推進高層建築滅火攻堅隊建設

                4﹒政策法規保障能力提升行動。

                (1)完善標識管理。貫徹《建築消防設施維護管理技術規程》,進一步規範消防設施日常管理和維護保養;落實《消防安全管理標識》,對高層建築消防車通道、消防救援場地,大型商業綜合體安全疏散等進行消防安全標識化管理。

                (2)健全評價體系。建立全縣高層建築消防安全綜合治理成效評估指標體系,制訂評價工作方案,委托第三方機構獨立公正開展綜合治理成效評估,將治理成效納入平安豐都建設、全縣經濟社會發展實績考核內容。

                五、工作要求

                (一)強化責任擔當。全縣各級各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責”,切實做到管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全。縣政府有關部門和有關單位要落實行業監管責任,制定具體實施方案,加強對綜合治理工作的督促指導。各鄉鎮(街道)要落實屬地管理責任,加強組織領導,制定本地工作方案,強化統籌協調,將綜合治理各項任務落到實處。

                (二)強化會商研判。縣政府建立高層建築消防安全綜合治理聯席會議制度,高層治理領導小組辦公室每月召集相關部門研判全縣高層建築消防安全綜合治理工作開展情況,及時發現問題、分析問題、解決問題。高層治理領導小組每季度組織成員單位,研究解決高層建築消防安全綜合治理工作中的重點難點問題,確保各項工作有力有序、高質高效推進。

                (三)強化督導檢查。建立督導檢查常態化工作機制,由領導小組辦公室組織縣級有關部門開展聯合督查,對工作不到位、責任不落實、上報情況不實的單位,予以通報、約談和督辦;對工作中失職失責、不作為、亂作為的幹部嚴肅問責;對高層建築發生亡人或有較大影響火災的,由消防部門牽頭開展火災事故責任延伸調查,依法依規追究相關責任人責任。


                附件:1.豐都縣高層建築消防安全綜合治理工作領導小組成員名單

                ??????2.全縣高層建築消防安全綜合治理重點任務分解表


                附件1

                ?

                豐都縣高層建築消防安全

                綜合治理工作領導小組成員名單

                ?

                組????? 長:向文明? 縣委常委、縣政府常務副縣長

                第一副組長:秦小兵? 縣政府副縣長

                肖? 軍? 縣政府副縣長、縣公安局局長

                副? 組? 長:姚文生? 縣應急局局長

                謝? 非? 縣消防救援大隊大隊長

                成????? 員:汪鵬程? 縣法制服務中心主任

                王? 琰? 縣委宣傳部副部長

                鄧清華? 縣發展改革委主任

                王筱軍? 縣教委主任

                隆小波? 縣經濟信息委主任

                王建新? 縣公安局副局長

                程? 用? 縣民政局局長

                但勝凡? 縣司法局黨組書記

                杜洪發? 縣財政局局長

                毛國紅? 縣規劃自然資源局局長

                付體川? 縣住房城鄉建委主任

                陳雪峰? 縣城市管理局局長

                易文頎? 縣交通局局長

                安勝於? 縣商務委主任

                譚雲昭? 縣文化旅遊委主任

                李明樺? 縣衛生健康委主任

                秦宗明? 縣應急管理局副局長

                田? 波? 縣市場監管局局長

                朱健君? 縣消防救援大隊副大隊長

                領導小組辦公室設在縣消防救援大隊,承擔領導小組日常工作。由謝非同誌兼任辦公室主任,縣經濟信息委、縣公安局、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委、縣城市管理局、縣商務委、縣應急管理局、縣消防救援大隊分管負責人為辦公室成員。


                附件2

                ?

                全縣高層建築消防安全綜合治理重點任務分解表

                ?

                專項行動

                工作任務

                工??? 作??? 內??? 容

                責任單位

                建築消防設施整治攻堅行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                攻堅整治消防用水問題

                1. 對前期排查發現消防用水問題尚未整治完畢的高層建築,由縣政府與縣住房城鄉建委、工業園區管委會、名山街道等責任單位簽訂責任書,制定整改方案,落實整治責任、資金和防範措施,逐小區逐樓棟開展整治攻堅,2021年6月上旬前整治完畢。

                縣住房城鄉建委

                工業園區管委會

                名山街道

                2. 加大對擅自停用消防設施行為的處罰力度。

                縣消防救援大隊

                3. 按照第66號主席令《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,廣泛宣傳停用消防設施的法律後果,提升相關管理單位消防安全管理水平。

                縣應急管理局

                分類整治消防設施隱患

                4. 對全縣高層建築消防安全隱患再次進行全面清查,摸清底數,建立臺賬。對尚未整改的其他建築消防設施隱患,分類制定方案,限期整改。

                各鄉鎮(街道)

                5. 采取掛牌督辦、警示約談、集中曝光等方式,督促整改重大火災隱患。

                縣消防救援大隊

                6. 建立建築消防設施隱患滾動排查整治機制。

                各鄉鎮(街道)

                強化整改資金保障

                7. 有大修基金的,明確物業專項維修資金緊急使用、鄉鎮(街道)代修流程。

                縣住房城鄉建委

                8. 將整改資金落實困難的老舊高層建築,統籌納入老舊小區改造和政府民生實事,采取“多方分擔”“以獎代補”等方式,彌補資金缺口。

                縣住房城鄉建委

                9. 對政府修建的安置房等特殊項目,按照“誰建設誰負責”的原則,落實整改資金。

                相關建設單位

                建築消防設施整治攻堅行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                加強整改質量管理

                10.?? 依法查處資質不符合要求,違反工程建設強制性標準,降低工程質量,使用不合格建築材料、構配件和設備等違法行為。

                縣住房城鄉建委

                11.?? 工程竣工後,委托第三方機構開展檢測,出具驗收報告。

                縣消防救援大隊

                鞏固整治成效

                12.?? 建立全縣物業服務企業“黑名單”制度,及時查處清理一批不作為、亂作為的物業服務企業。

                縣住房城鄉建委

                13.?? 實施高層建築消防設施維護管理公示制度,逐棟明確高層建築消防安全管理單位和消防設施維護保養單位,落實消防設施日常管理和維護保養措施。

                縣住房城鄉建委

                各鄉鎮(街道)

                可燃雨棚、突出外墻防護網整治攻堅行動(牽頭單位:縣住房城鄉建委)

                強化發動引導

                14.?? 制定工作方案,明確整治措施,確立整治標準,發布整治通告。發動社區、物業服務企業等一線力量開展全面排查整治,摸清底數,做實做細群眾工作,積極引導業主自行拆改高層建築可燃雨棚、突出外墻防護網。

                縣住房城鄉建委

                開展拆改試點

                15.?? 按照“個人出資為主、政府適當補貼”的原則,結合市容環境提升、城市更新行動等工作,選取2個可燃雨棚、突出外墻防護網問題突出小區,開展拆改試點工作,發現問題、總結經驗,為集中拆改打下堅實基礎。2021年5月底前完成試點工作。

                縣城市管理局

                開展集中拆改

                16.?? 對高層住宅設置的可燃雨棚,進行拆除或更換為不燃、難燃材料;對突出外墻的防護網,進行拆除、更換或開設應急疏散逃生口。對拒不整改的,依法開展聯合整治,進行“定點拆除”。2021年11月底前,所有高層住宅可燃雨棚全部完成拆改。

                縣城市管理局

                嚴格日常管理

                ?

                嚴格日常管理

                17.?? 社區、物業服務企業要切實履行發現、勸阻、報告高層建築新增可燃雨棚、突出外墻防護網等火災隱患以及宣傳教育職責,發揮日常安全管理前哨作用。

                縣住房城鄉建委

                各鄉鎮(街道)

                18.?? 大力倡導和推廣阻燃雨棚的生產、銷售和安裝,阻止可燃雨棚進入高層建築。

                縣市場監管局

                深化打通“生命通道”集中清障行動(牽頭單位:縣城市管理局)

                嚴查嚴治違法行為

                19.?? 建立部門聯合執法、信息共享機制,持續開展執法行動。

                縣消防救援大隊

                縣城市管理局

                縣公安局

                縣住房城鄉建委

                20.?? 對占用、堵塞消防車通道嚴重的住宅小區,“一小區、一對策”開展綜合治理。

                各鄉鎮(街道)

                緩解停車供需矛盾

                21.?? 編制全縣停車場專項規劃和年度建設計劃,加快停車場建設。

                縣規劃自然資源局

                22.?? 充分挖掘地上地下空間資源,增加公共停車設施供給。

                縣住房城鄉建委

                23.?? 通過“彈性停車、錯時開放”等手段,盤活社會停車資源,適時調整路內停車服務收費標準,利用差異化的收費政策合理引導車輛停放行為。

                縣城市管理局

                鞏固“生命通道”管理

                24.?? 進一步完善消防車通道標線標識,督促高層建築管理單位對消防車通道、消防救援場地的標識、標牌進行全面清理完善。

                縣住房城鄉建委

                各鄉鎮(街道)

                25.?? 新建高層建築消防車通道、消防救援場地標識制作納入建設工程消防驗收內容。

                縣住房城鄉建委

                26.?? 結合智慧消防建設,同步部署“生命通道”數字監測預警系統,用信息化手段提升消防車道管理效能。

                縣消防救援大隊

                27.?? 組織社區、物業服務企業加大消防安全宣傳教育力度,在高層建築顯著位置張貼、懸掛宣傳標語,提升群眾消防安全意識。

                縣住房城鄉建委

                各鄉鎮(街道)

                深化用電用氣專項整治行動(牽頭單位:縣經濟信息委)

                深化供電供氣設施排查整治

                28.?? 供電企業2021年5月底前全部建立落實定期檢查維護保養制度。供氣企業2021年5月底前完善高層建築埋地管線基礎臺賬,2021年11月底前完成埋地管線數據測繪和標誌標識設置,定期開展設施檢查和維護保養。

                縣經濟信息委

                深化用電用氣設施排查整治

                29. 2021年5月底前依法開展用電用氣設施檢查檢測和維護保養。供氣企業2021年5月底前完成非居民用戶檢查;供電企業2021年5月底前完成非居民用戶,以及非居民用戶與供電企業產權連接點及附屬設施檢查。

                縣經濟信息委

                深化用電用氣專項整治行動(牽頭單位:縣經濟信息委)

                深化用電用氣安全自查自改

                30.?? 督促本行業非居民用戶落實用電用氣安全管理主體責任,明確安全管理人員,每日對本單位用電用氣安全進行常態化檢查,重點排查整治用電用氣安全管理制度缺失、責任不落實、設施安裝使用不規範等問題,2021年4月底前完成自查自改工作。

                縣級行業主管部門

                深化電動車消防安全治理

                31.?? 引進第三方機構在城市公共區域和居民小區合理設置電動車集中充電停放場所,切實解決群眾電動自行車停放、充電問題。2021年11月底前建成一批電動車集中充電停放場所。

                縣住房城鄉建委

                深化物業設施排查整治

                32.?? 物業管理單位開展物業管理區域排查,整治責任範圍內其他管溝與電力燃氣設施間距不足、占壓圈圍電力燃氣設施、電氣線路超負荷運行、私拉亂接、“飛線充電”、電纜井防火分隔被破壞等問題。

                縣住房城鄉建委

                33.?? 聯系協調供電供氣企業對拒不整改的用戶采取停電停氣措施強制整改。2021年6月初,解決電纜井防火分隔破壞、電力燃氣設施占壓圈圍問題。

                縣經濟信息委

                深化醇基燃料違法違規行為排查整治

                34.?? 對高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料問題進行全面排查,逐一落實隱患整改責任、時限、任務、措施。2021年5月底前,完成高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料問題整治。

                縣經濟信息委

                深化監管執法

                35.?? 通過公開提醒、法制教育、聯合檢查等方式,解決入戶難、隱患整改難等問題。

                各鄉鎮(街道)

                36.?? 對各責任主體綜合治理工作落實情況開展監督檢查,嚴肅查處違法違規行為。

                縣級行業主管部門

                37.物業管理單位切實履行發現、報告高層建築內非法經營、儲存、處置醇基燃料行為的職責,及時發現問題並報縣相關行業部門查處。

                縣住房城鄉建委

                油汽類安全隱患整治行動(牽頭單位:縣商務委)

                開展全面排查

                38.?? 對高層建築內非法經營、儲存可燃油料等問題逐一清理排查,2021年4月初,建立隱患臺賬;對排查出的矛盾糾紛,及時進行化解;對排查出的重點群體和人員,及時落實穩控措施,嚴防失控漏管。

                縣商務委

                限期整改隱患

                39.?? 逐一落實隱患整改責任主體,明確整改時限和具體整改任務,強化整改措施。2021年6月底前,完成高層建築內可燃油料非法經營、儲存問題整治。

                縣商務委

                嚴格依法查處

                40.?? 對責任主體整治工作情況依法開展監督檢查,嚴肅查處違法違規行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。

                縣商務委

                消防安全管理能力提升行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                ?

                推行標準化管理

                41.?? 制定高層建築消防安全自查指南和日常檢查指引,推行消防安全標準化管理。

                縣消防救援大隊

                42.?? 選取1個物業小區開展標準化管理試點,2021年11月底前召開全縣現場會推廣試點經驗。

                縣住房城鄉建委

                44.?? 選取1個社區開展標準化管理試點,2021年11月底前召開全縣現場會推廣試點經驗。

                三合街道

                44.?? 鄉鎮(街道)、社區、物業服務企業等管理單位常態開展“三查三清”,及時排查整改動態火災隱患,加強住宅小區地下空間、底層商業的日常管理,對違規改建、違章動火動焊、違規存放易燃易爆危險品等情況,應當立即制止,並報告有關部門依法查處。

                縣住房城鄉建委

                各鄉鎮(街道)

                強化網格化管理

                45.?? 將高層建築消防安全風險排查納入綜治網格管理內容和網格員日常工作範疇,逐棟建築明確樓棟長,加強對風險隱患的排查、報告和處理。

                縣委政法委

                46.?? 加強對網格人員的培訓指導,提升網格人員發現隱患、整改隱患的能力水平。

                縣消防救援大隊

                47. 將高層住宅小區物業服務企業納入鄉鎮(街道)、公安派出所重點管理範疇,加大消防監督檢查、宣傳教育和執法力度。

                縣公安局

                各鄉鎮(街道)

                消防安全管理能力提升行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                加強智能化管理

                48. 結合“智慧消防”“智慧小區”建設,探索建立高層火災瞭望系統、電氣火災智能預警系統,啟動三期消防物聯感知終端建設,提升消防安全智能化防控水平。

                縣消防救援大隊

                49. 為高層住宅小區、臨街商鋪、社區服務機構等安裝火災報警探測裝置。

                各鄉鎮(街道)

                居民消防安全素質提升行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                深化消防宣傳五進

                50. 持續深化消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,定期開展消防公益宣傳、曝光違法行為。

                縣消防救援大隊

                51. 將《中小學消防安全教育讀本》納入政府采購目錄。

                縣教委

                52. 將高層住宅小區疏散逃生演練納入民生實事項目,每年至少組織開展1次演練。

                各鄉鎮(街道)

                織密宣傳陣地網絡

                織密宣傳陣地網絡

                53. 依托“全民消防安全學習雲平臺”,精準開展消防教育培訓。

                縣級各部門

                各鄉鎮(街道)

                54. 利用社區公園、休閑廣場增設消防體驗設施,並按標準建設縣級消防科普教育基地(含消防教育場館、消防主題公園)不少於1個。

                縣消防救援大隊

                培育消防安全文化

                55. 利用消防科普教育基地、消防主題公園、消防隊站,組織高層建築居民開展參觀體驗活動。

                縣消防救援大隊

                56. 結合《豐都縣消防安全大宣傳大培訓工作實施方案(2020—2022)》,大力開展消防安全宣傳教育培訓,不斷提升公眾消防安全意識和自防自救能力。

                縣消防救援大隊

                57. 組織全縣消防控制室值班人員、微型消防站隊員、消防安全重點單位責任人管理人在線學習。

                縣消防救援大隊

                強化社會輿論引導

                58. 加大消防知識宣傳、隱患曝光力度,開展違法案例、火災危害警示教育,在全社會形成強大輿論聲勢,為紮實開展高層建築消防安全綜合治理,有效預防和遏制高層建築重特大火災事故發生營造良好的消防安全氛圍。

                縣委宣傳部

                居民消防安全素質提升行動(牽頭單位:縣消防救援大隊)

                建設小型消防站

                59. 通過政府出資租賃、開發商配套建設等方式,在高層建築密集區、核心商圈、重點鎮探索建設小型消防站,每個站點配備1—2輛消防車和10—15名消防員,配齊執勤人員和裝備,提高快速反應能力。

                縣消防救援大隊

                縣規劃自然資源局

                縣財政局

                縣住房城鄉建委

                建強微型消防站

                60.?? 在高層公共建築、高層住宅小區建設微型消防站,配齊配強人員、器材和裝備。

                各鄉鎮(街道)

                61.?? 健全完善聯勤聯訓工作機制,組織開展執勤訓練、應急疏散和滅火救援演練。

                縣消防救援大隊

                配強滅火攻堅專業力量

                62.?? 結合我縣實際,強化經費保障,有計劃配備大功率水罐消防車、高層滅火無人機、個人單兵器材等特種車輛和裝備,推進高層建築滅火攻堅隊建設。

                縣財政局

                縣消防救援大隊

                完善標識管理

                63. 貫徹《建築消防設施維護管理技術規程》,進一步規範消防設施日常管理和維護保養。

                縣消防救援大隊

                64.?? 落實《消防安全管理標識》,對高層建築消防車通道、消防救援場地,大型商業綜合體安全疏散等進行消防安全標識化管理。

                縣消防救援大隊

                健全評價體系

                65.?? 建立全縣高層建築消防安全綜合治理成效評估指標體系,制訂評價工作方案,委托第三方機構獨立公正開展綜合治理成效評估。

                縣消防救援大隊

                66.?? 將高層建築消防安全綜合治理成效納入平安豐都建設、經濟發展實績考核內容。

                縣委政法委

                縣督查考核辦

                ?

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