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                [ 索引號 ] 115002300086860353/2021-00175 [ 發文字號 ]
                [ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 其他
                [ 發布機構 ] 豐都縣工業園區管委會
                [ 成文日期 ] 2021-04-06 [ 發布日期 ] 2021-04-06

                神采争霸app辦公室關於印發《加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》的通知

                各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣級有關部門,有關單位:

                《加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》已經縣政府第128次常務會、縣委常委會第147會次審議通過,現印發給你們,請認真抓好貫徹執行。

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                ????????????????????????????加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施

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                為深入貫徹落實國務院辦公廳《大力發展裝配式建築的指導意見》(國辦發﹝2016﹞71號)、重慶市人民政府辦公廳《關於大力發展裝配式建築的實施意見》(渝府辦發﹝2017﹞185號)、《關於印發重慶市推進建築產業現代化促進建築業高質量發展若幹政策措施的通知》(渝府辦發﹝2020﹞107號)等精神,充分利用我縣資源和交通區位優勢,發揮沿江通道作用,堅決貫徹生態優先、綠色發展理念,推動礦產資源開采開發,延伸產業鏈、提升價值鏈,推動智能建造與建築生產工業化、建築產業現代化協同融合發展,力爭到2025年,全縣現代建築產業產值達到300億元以上,建成全市裝配式建築智能制造基地,特制定以下政策措施。

                一、大力引進培育裝配式建築生產企業

                (一)引進培育企業。著眼加快形成裝配式建築產業集群,積極承接東部地區產業轉移,主動對接成渝雙城經濟圈產業布局,用好用活資源、要素和政策優勢,加大招商引資力度,吸引全國裝配式建築知名企業、成渝地區龍頭企業聚集豐都投資建設生產基地。到2025年,引進2-3家具備工程管理、設計、施工、生產、采購一體化能力的裝配式建築龍頭生產企業落戶投產,積極引進1-2家以農村成品住宅為主的鋼結構、木結構生產企業。引導扶持一批本地傳統建材建築企業,向裝配式建築部品部件生產企業轉型。支持建築企業資質增項升級,增強企業工程技術能力。

                (二)落實機械設備補貼政策。引進落戶工業園區的裝配式建築部品部件生產企業,除享受一般工業項目公共政策外,所需土地、水電氣、基礎設施等給予優先保障。招商企業固定資產投資2-5億元的,按固定資產中的機械設備投入金額的5%給予補貼,分5年兌付,單個項目補貼最多不超過500萬元。固定資產投資5億元以上的重大項目,采用“一事一議”方式給予政策優惠。

                (三)支持基地建設。鼓勵裝配式建築企業申報國家和重慶市產業基地,被認定為重慶市裝配式建築產業基地的企業,給予一次性獎勵50萬元;被認定為國家裝配式建築產業基地的企業,給予一次性獎勵100萬元。

                二、鼓勵支持部品部件生產

                (四)加強規劃引領。優化調整工業園區空間布局,編制裝配式建築產業專項規劃。打造裝配式建築特色產業園,提升裝配式建築部品部件生產配套能力,統籌集聚發展裝配式建築科研、設計、生產、施工裝配及設備制造、運輸裝卸和運營一體化發展的全產業鏈。推動裝配式混凝土構件、預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件工廠化、標準化生產,提高整體衛浴、集成廚房、整體門窗等建築部品集成化配套水平。

                (五)強化原材料供給保障。縣域內新出讓建築石料用灰巖、砂石的采礦權,在招拍掛出讓條件中明確一定比例或數量用於裝配式建築,與裝配式建築工業化生產實現產業鏈縱向貫通、價值鏈高端延伸,確保裝配式建築產業生產原材料供應鏈穩定、成本可控。支持縣屬國有企業依法參與建築石料用灰巖、砂石的采礦權出讓競拍,與引進的龍頭企業開展合資合作。按照建設“綠色礦山”要求,推動縣域內礦產、建材企業並購重組。堅持資源市場化配置與政府宏觀調控有機結合,協調引導縣域建材骨料生產企業與引進的裝配式建築部品部件生產企業開展合作,促進資源綜合開發利用。

                (六)支持科技創新、新產品開發。鼓勵裝配式建築生產企業加大科技研發經費投入,落實研發費用加計扣除稅收政策。支持企業與市內外高校、科研院所實施產學研協同創新,建設企業技術中心、重點實驗室、技術創新中心等研發平臺。鼓勵企業實施裝配式建築工業化生產關鍵技術攻關,加快形成部品部件現代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數據采集與分析等一批核心技術。新研發的部品部件被市住建委納入住宅部品認定目錄,給予一次性獎勵10萬元/項。被認定為國家高新技術企業的給予一次性獎勵20萬元。

                (七)培育產業人才。積極開展建築產業現代化專項培訓,大力培養適應裝配式建築產業發展的設計、生產、施工、管理等方面的專業人才和建築工人隊伍。落實國家建築勞務改革舉措,推動建築勞務企業向現代建築專業施工企業轉型,大力發展吊裝工、灌漿工、打膠工等專業工匠團隊。鼓勵企業與職業院校聯合辦學,提升建築行業專業技術人員技能。

                (八)給予金融扶持。爭取金融機構支持,加大對裝配式建築生產企業融資扶持。對固定投資2億元及以上的裝配式建築部品部件生產企業,用於豐都項目流動資金的融資,自項目投產之日起,可按一年期貸款市場報價利率的50%的標準給予貼息補助,補助年限3年,貼息額度不超過100萬元/年。

                (九)給予財稅支持。按西部大開發企業所得稅優惠政策,對符合有關規定的裝配式建築企業,減按15%稅率征收企業所得稅。裝配式建築生產企業從實際繳納稅款的納稅年度起,企業所得稅按規定征收後,縣級留存部分前2年全額補貼,後3年減半補貼,企業增值稅按規定征收後,縣級留存部分前3年全額補貼。對符合條件的納稅人銷售自產的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,享受增值稅即征即退50%的政策。

                (十)降低物流成本。裝配式建築部品部件生產企業在縣屬國有碼頭產生的裝卸費、堆場費給予不超過50%優惠,優惠年限5年;對銷售到縣外的裝配式建築部品部件,按物流運輸成本票據計價費用給予5%的補貼,補貼年限5年,每年補貼總額不超過100萬元。

                三、促進部品部件應用

                (十一)明確實施範圍。在城市規劃區、重點旅遊規劃區、工業園區等區域,率先推廣裝配式建築或裝配式建造方式。政府投資或主導的建築面積2000平方米以上的房建項目應采用裝配式建築;有條件的橋梁、人行天橋、綜合管廊、道路、涵渠等市政、交通、水利項目應采用裝配式建造方式;社會投資建築面積2000平方米以上的辦公、商業、文教、科研等公共建築和工業建築(含廠房及配套辦公樓和宿舍)應采用裝配式建築;建築總面積超過2萬平方米的房地產開發項目,在供地方案中明確實施裝配式建築的比例應不低於總建築面積的50%。在旅遊規劃區實施裝配式建築可降低車位配比。

                (十二)實行超標補貼。對非政府投資、使用縣域內PC構件的項目,實行超標補貼。已取得土地使用權的建設項目,自願實施裝配式建築的,給予實施部分建築面積80元/平方米的補貼。新取得土地使用權的建設項目,在完成供地方案要求的裝配式建築面積後,對超出部分的裝配式建築面積,給予80元/平方米的補貼,補貼年限為3年。

                (十三)推廣(BIM)技術。積極開展裝配式建築設計技術創新,推動建築信息模型(BIM)技術在裝配式建築中的應用。單體建築面積超過2萬平方米的裝配式建築項目,在設計、生產、施工等全生命周期采用建築信息模型(BIM)技術的給予5萬元/棟的獎勵,獎勵年限為2年。

                (十四)推廣新型材料。強力推廣標準化的內隔墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件,逐步推廣應用預制柱、預制承重墻、圍護墻與管線裝修一體化等新材料。對外墻使用預制圍護墻與保溫、隔熱一體化板的建築項目,外墻預制部分建築面積的土地出讓金、城市建設配套費和人防易地建設費按規定征收後,按實繳金額給予等額補助,補助面積最高不超過建築總面積的3%,補助年限為3年。

                (十五)完善招標制度。裝配式建築項目認定為技術復雜的,可采用資格預審公開招標,報同級招投標行政監督部門同意後,可采用綜合評估法進行評標。裝配式建築工程項目初步設計審批完成後即可進行工程總承包招標,在建設規模、建設標準、投資限額、工程質量和進度要求已確定的條件下允許沒有詳細工程量清單的項目帶方案招標。招標人可將投標人具備工廠化生產基地、相應預制部品部件生產及安裝能力、裝配式建築工程業績、建築信息模型(BIM)應用能力等作為投標資格或者商務條件。

                (十六)推動試點示範。非政府投資居住建築或非政府投資辦公、科研、文教、商業等公共建築項目,由建設單位申報,縣住建委審核,經縣政府同意,列入我縣裝配式建築示範工程項目,在規定時間內完成竣工驗收備案,並通過市住建委評審認定,裝配率達65%以上,推薦申報重慶市建築產業現代化示範工程項目,並給予80元/平方米標準補貼(該項與本政策措施中的十二條不重復享受),單個項目補貼總額不超過200萬元。獲得重慶市建築產業現代化示範工程的建設項目,市縣政策不重復享受,按“就高原則”給予獎勵。

                四、營造良好發展氛圍

                (十七)優化監管服務。深化建設領域放管服改革,對裝配式建設項目在用地、規劃設計審批、施工許可、驗收備案等環節開通“綠色通道”,探索實行告知承諾審批改革試點,著力提高審批服務效率。對新引進的裝配式建築生產企業,縣住建委、縣發改委、縣經濟信息委、縣規劃自然資源局、縣稅務局等部門必須全力支持,加強統籌協調,實行專人專職“一站式”服務,及時化解項目難題,排出“時間表”,掛出“作戰圖”,推動項目早日建成投產。

                (十八)加強宣傳引導。通過制作宣傳視頻、組織現場觀摩、設計大賽等多種方式,深入宣傳裝配式建築的經濟社會效益和綜合優勢,充分調動市場主體積極性,提高消費者的認知度和接受度,營造各方共同支持裝配式建築產業發展的良好氛圍。

                本政策措施自印發之日起30日後施行。?????????????????

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                附件:豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施的實施細則

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                附件

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                ??????????????《豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》的實施細則

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                第一章? 總? 則

                第一條? 根據《豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》,制定本實施細則。

                第二條? 豐都縣住建委負責本細則的統籌推進工作。

                第三條? 本細則所稱裝配式建築是指按照市住建委《關於印發〈重慶市裝配式建築評價管理辦法〉的通知》(渝建科〔2018〕519號)、《關於印發〈重慶市裝配式建築裝配率計算細則(2021版)〉的通知》(渝建科〔2021〕4號)、《關於設計階段落實裝配式建築實施要求的通知》(渝建發〔2018〕16號)組織設計、建設並評審通過,由縣住建委公布的工程項目。

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                第二章? 引進培育裝配式建築生產企業

                第四條? 到2025年,引進2-3家具備工程管理、設計、施工、生產、采購一體化能力的裝配式建築龍頭生產企業落戶投產,積極引進1-2家以農村成品住宅為主的鋼結構、木結構生產企業。

                第五條? 深度策劃招商引資重大項目,梳理行業知名企業和招商目標企業,組建專業隊伍精準招商,快速引進具備工程管理、設計、施工、生產、采購一體化能力的裝配式建築龍頭企業落戶,並圍繞全產業鏈引進配套企業,推進裝配式建築產業集聚發展。

                第六條? 引導扶持一批本地傳統建材建築企業,向裝配式建築部品部件生產企業轉型。

                第七條? 支持建築企業資質增項升級,增強企業工程技術能力。

                第八條 ?引進落戶工業園區的裝配式建築部品部件生產企業,除享受一般工業項目公共政策外,所需土地、水電氣、基礎設施等給予優先保障。

                第九條? 機械設備補貼

                (一)申報條件。項目投資方與縣政府簽訂正式投資協議,固定資產實際投資達2億元以上。

                (二)申報資料。書面申請、項目投資協議、項目公司營業執照、固定資產清單、機械設備清單及相關證明材料。

                (三)補貼標準。補貼金額按項目機械設備投入金額的5%計算,單個項目補貼總額不超過500萬元。

                (四)兌現流程。項目正常投產後,生產企業向縣招商投資促進局提交申報資料,按照縣政府辦《關於加強經濟社會發展優惠政策兌現工作的通知》(豐都府辦〔2016〕2號)文件要求,縣招商投資促進局初審並委托第三方專業機構審核評估、縣財政局復核後報縣政府組織相關部門集中會審,會審通過後由縣財政局撥付補貼資金。對分期建設的設備投入,按分期投資的金額予以計算。縣財政分5年予以兌現,每年兌現補貼金額的20%。

                第十條? 固定資產投資5億元以上的重大項目,采用“一事一議”方式給予政策優惠。

                第十一條? 鼓勵裝配式建築部品部件企業申報裝配式建築產業基地。

                (一)申報流程。按市建委《關於印發〈重慶市裝配式建築產業基地管理辦法〉的通知》(渝建〔2018〕177號)申報重慶市裝配式建築產業基地;按住建部《關於印發〈裝配式建築產業基地管理辦法〉的通知》(建科〔2017〕77號)申報國家裝配式建築產業基地。

                (二)獎勵標準。對於申報重慶市裝配式建築產業基地的企業,經市住建委評審通過並予以認定公布和授牌,給予一次性獎勵50萬元;對於申報國家裝配式建築產業基地的企業,經住建部評審通過並予以認定公布和授牌,給予一次性獎勵100萬元。

                (三)兌現流程。生產企業向縣住建委提交裝配式建築產業基地申報材料及認定文件等相關資料,縣住建委審核後,縣財政予以兌現。


                第三章? 鼓勵支持部品部件生產

                第十二條? 委托市住建委技術發展中心,立足政策要求與市場需求,依托豐都資源分布與企業發展情況,編制裝配式建築產業專項規劃。打造裝配式建築特色產業園,提升裝配式建築部品部件生產配套能力,統籌集聚發展裝配式建築科研、設計、生產、施工裝配及設備制造、運輸裝卸和運營一體化發展的全產業鏈。

                第十三條? 推動裝配式混凝土構件、預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件工廠化、標準化生產,提高整體衛浴、集成廚房、整體門窗等建築部品集成化配套水平。

                第十四條? 縣域內新出讓建築石料用灰巖、砂石的采礦權,在招拍掛出讓條件中明確一定比例或數量用於裝配式建築,與裝配式建築工業化生產實現產業鏈縱向貫通、價值鏈高端延伸,確保裝配式建築產業生產原材料供應鏈穩定、成本可控。

                第十五條? 推進實施“工業立柱”戰略,依托資源興工業,支持縣屬國有企業依法參與建築石料用灰巖、砂石的采礦權出讓競拍,與引進的龍頭企業開展合資合作。

                第十六條? 按照建設“綠色礦山”要求,推動縣域內礦產、建材企業並購重組。堅持資源市場化配置與政府宏觀調控有機結合,協調引導縣域建材骨料生產企業與引進的裝配式建築部品部件生產企業開展合作,促進資源綜合開發利用。

                第十七條? 鼓勵裝配式建築生產企業加大科技研發經費投入,按研發項目設置研發費用輔助賬,準確歸集核算可加計扣除的各項研發費用實際發生額,向縣稅務局申報研發費用加計扣除,享受研發經費投入加計扣除政策。

                第十八條? 支持企業與市內外高校、科研院所實施產學研協同創新,建設企業技術中心、重點實驗室、技術創新中心等研發平臺。鼓勵企業實施裝配式建築工業化生產關鍵技術攻關,加快形成部品部件現代工藝制造、智能控制、新型傳感感知、數據采集與分析等一批核心技術。鼓勵企業按《重慶市實驗室建設與運行管理辦法》、《重慶市新型研發機構管理暫行辦法》申報市級重點實驗室、市級技術創新中心、市級新型研發機構,申報成功的按縣委辦《豐都縣發展眾創空間推進大眾創業萬眾創新實施方案(修訂)》(豐委辦發〔2018〕5號)規定,經縣科技局、縣招商投資促進局審核通過後,縣財政予以兌現。

                第十九條? 部品部件研發獎勵

                (一)獎勵標準。企業新研發的部品部件,按市住建委《關於印發〈重慶市住宅部品認定管理辦法(試行)〉的通知》(渝建發〔2013〕53號)要求申報,被市住建委納入住宅部品認定目錄的,給予每項一次性獎勵10萬元。

                (二)兌現流程。生產企業向縣住建委提交《裝配式建築部品部件獎勵申請表》、住宅部品認定申請材料及認定文件等相關資料,縣住建委審核通過後,縣財政予以兌現。

                第二十條? 高新技術企業獎勵

                (一)獎勵標準。企業按科技部、財政部、國家稅務總局《關於修訂印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》(國科發火〔2016〕32號)要求申報,認定為國家高新技術企業的,給予一次性獎勵20萬元。

                (二)兌現流程。企業向縣科技局提交高新技術企業認定申請材料及認定結果文件等相關資料,縣科技局審核通過後,縣財政予以兌現。

                第二十一條? 積極開展建築產業現代化專項培訓,大力培養適應裝配式建築產業發展的設計、生產、施工、管理等方面的專業人才和建築工人隊伍。落實國家建築勞務改革舉措,推動建築勞務企業向現代建築專業施工企業轉型,大力發展吊裝工、灌漿工、打膠工等專業工匠團隊。

                第二十二條? 鼓勵企業與職業院校聯合辦學,依托市住建委技術發展中心、縣住建委、縣人力社保局及縣職教中心,由縣住建委組織,對本地建築行業專業人才和建築工人開展裝配式建築設計、生產、施工、管理等技能培訓。每年培訓100人-300人,培訓經費1000元/人,由培訓承辦單位向縣住建委、縣人力社保局提交培訓人員名單、培訓資料、考核資料及培訓影像資料,縣住建委、縣人力社保局審核後,縣財政給予補貼。

                第二十三條? 爭取金融機構支持,加大對裝配式建築生產企業融資扶持。對固定投資2億元及以上的裝配式建築部品部件生產企業,用於豐都項目流動資金的融資,自項目投產之日起,可按一年期貸款市場報價利率的50%的標準給予貼息補助,補助年限最多3年,貼息額度每年不超過100萬元。由生產企業向縣招商投資促進局提交申請材料、融資相關資料,縣招商投資促進局審核後,縣財政予以兌現。

                第二十四條? 對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其當年度主營業務收入占企業收入總額60%以上的企業,經企業申請,縣稅務局審核確認後,可減按15%稅率繳納企業所得稅。

                第二十五條? 對納稅人銷售自產的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,享受增值稅即征即退50%的政策,必須滿足以下三個條件:一是不屬於國家發改委《產業結構調整指導目錄》中的淘汰類、限制類;二是不屬於《環境保護綜合名錄》中的“高汙染、高環境風險”產品或者重汙染工藝;三是納稅信用等級不屬於稅務機關評定的C級或D級。

                第二十六條? 生產企業從實際繳納稅款的納稅年度起,企業所得稅按規定征收後,縣級留存部分前2年全額補貼,後3年減半補貼,企業增值稅按規定征收後,縣級留存部分前3年全額補貼。

                第二十七條? 符合條件的納稅人在首次辦理稅收優惠或條件發生變化時持相關資料在縣稅務局辦理資格備案,再申報享受,並留存資料備查。其中財政補貼和稅務優惠政策不重復享受。

                第二十八條? 生產企業在縣屬國有碼頭產生的裝卸費、堆場費給予不超過50%優惠,補貼年限5年。具體優惠比例根據出港產品規模由生產企業與縣港務集團在協議中約定。

                第二十九條? 對銷售到縣外的裝配式建築部品部件,按物流運輸成本票據計價費用給予5%的補貼,最高補貼總額不超過100萬元/年,補貼年限5年。每年底由生產企業向縣交通局提交申請材料、縣外運輸收費票據、部品部件名稱數量等相關資料,縣交通局審核後,縣財政予以兌現。


                第四章? 促進部品部件應用

                第三十條? 在城市規劃區、重點旅遊規劃區、工業園區等區域,率先推廣裝配式建築或裝配式建造方式。政府投資或主導的建築面積2000平方米以上的房建項目應采用裝配式建築;有條件的橋梁、人行天橋、綜合管廊、道路、涵渠等市政、交通、水利項目應采用裝配式建造方式;社會投資建築面積2000平方米以上的辦公、商業、文教、科研等公共建築和工業建築(含廠房及配套辦公樓和宿舍)應采用裝配式建築;建築總面積超過2萬平方米的房地產開發項目,實施裝配式建築的比例應不低於總建築面積的50%。

                第三十一條? 縣發改委、縣規資局在立項、用地環節明確裝配式建築實施要求。政府投資項目應在立項、可研批復中明確裝配式建築實施要求,並據此核準投資估算和設計概算。建築總面積超過2萬平方米的土地出讓時,應將裝配式建築實施要求納入供地方案,並落實到土地出讓合同中。

                第三十二條? 推廣實施其他激勵政策

                (一)在旅遊規劃區實施裝配式建築可降低車位配比。

                (二)以出讓方式取得土地使用權的裝配式建築項目,符合以下條件之一的可申請辦理商品房預售許可證:

                1. 擬預售房屋為八層以下的,已建房屋建築面積達到擬建房屋面積的二分之一以上,且部品部件采購生產投資額達到主體結構總投資15%以上。

                2. 擬預售房屋為九層以上的,已建房屋建築面積達到擬建房屋面積的四分之一以上,且部品部件采購生產投資額達到主體結構總投資20%以上。

                3. 擬預售房屋列入我市建築產業現代化示範工程實施計劃的,建設單位上年度全市信用綜合測評排名前30名(或由全國房地產開發企業排名前100名企業控股並出具銀行保函)且近三年未發生違法違規及不良信用行為的,已完成基礎工程和正負零標高樓地面施工,且部品部件采購生產投資額達到主體結構總投資25%以上。

                裝配式建築商品房預售辦理流程參照市住建委《關於落實〈重慶市推進建築產業現代化促進建築業高質量發展若幹政策措施〉的實施意見》(渝建科〔2020〕35號)執行。

                (三)房地產開發項目資本金監管激勵政策

                1. 裝配式建築預評價裝配率達到65%以上的項目,項目資本金監管額度在通常核定存入金額基礎上下浮50%。

                2. 裝配式建築預評價裝配率達到50%-65%的項目,項目資本金監管額度在通常核定存入金額基礎上下浮30%。

                (四)房地產開發項目預售資金首付款監管激勵政策

                過裝配式建築預評價的房地產開發項目,在核定預售資金首付款監管額時,在其他優惠政策的基礎上,多層建築(1-8層)預售資金首付款監管額核定比例再下浮2%,高層建築(9層以上,含9層)預售資金首付款監管額核定比例再下浮5%的激勵政策。

                第三十三條? 對非國有投資、使用縣域內PC構件的項目,實行超標補貼。

                (一)補貼標準。已取得土地使用權的建設項目,自願實施裝配式建築的,給予實施部分建築面積80元/平方米的補貼。新取得土地使用權的建設項目,在完成供地方案要求的裝配式建築面積後,對超出部分的裝配式建築面積,給予80元/平方米的補貼。

                (二)補貼流程。建設單位在項目竣工驗收備案後,將《裝配式建築評價申請表》、項目施工圖、竣工圖、項目裝配率計算書等資料提交縣住建委認定,縣住建委審核認定後,縣財政予以兌現。

                第三十四條? 培育引進與裝配式建築相匹配的全過程咨詢機構1家,積極開展裝配式建築設計技術創新,推動建築信息模型(BIM)技術在裝配式建築中的應用。

                第三十五條? 單體建築面積超過2萬平方米的裝配式建築項目,在設計、生產、施工等全生命周期采用建築信息模型(BIM)技術的,給予5萬元/棟的獎勵,獎勵年限為2年。生產企業提交書面申請,提供建築信息模型(BIM)技術運用相關資料報送縣住建委審核,審核通過後,縣財政予以兌現。

                第三十六條? 強力推廣標準化的內隔墻板、疊合樓板、樓梯等通用部件,逐步推廣應用預制柱、預制承重墻、圍護墻與管線裝修一體化等新材料。

                第三十七條? 外墻使用預制圍護墻與保溫、隔熱一體化板的建築項目,給予補貼。

                (一)補助標準。外墻預制部分建築面積(外墻體投影面積)的土地出讓金、城市建設配套費和人防易地建設費按規定征收後,按實繳金額給予等額補助,補助面積最高不超過建築總面積的3%,補助年限為3年。

                (二)補助流程。建設單位在項目竣工驗收備案後,向縣規資局、縣住建委提交申請表、項目施工圖、竣工圖、規劃核實確認書、一體化板采購票據等資料,由縣規資局、縣住建委進行審核後,縣財政予以兌現。

                第三十八條 ?裝配式建築項目認定為技術復雜的,可采用資格預審公開招標,報同級招投標行政監督部門同意後,可采用綜合評估法進行評標。具體流程為:

                (一)項目法人向行業主管部門申請對“技術特別復雜或者技術、性能有特殊要求”認定。

                (二)行業主管部門依據項目法人的申請,按市建委《關於落實〈重慶市推進建築產業現代化促進建築業高質量發展若幹政策措施〉的實施意見》(渝建科〔2020〕35號)文件要求,組織專家進行認定,專家出具論證報告。

                (三)根據專家的論證報告,行業主管部門出具認定結論,認定結論中必須明確該項目技術特別復雜或者招標人對其技術、性能有特殊要求。

                (四)項目法人和行業主管部門在工程建設項目綜合評估法審批表(縣交易中心網站下載)簽署意見後,附行業主管部門認定結論、專家論證報告一起報縣發改委同意,縣發改委同意後由項目法人報縣政府分管領導、縣公共資源交易監督管理委員會主任同意。

                (五)采用綜合評估法進行評標。

                第三十九條? 裝配式建築工程項目初步設計審批完成後即可進行工程總承包招標,在建設規模、建設標準、投資限額、工程質量和進度要求已確定的條件下允許沒有詳細工程量清單的項目帶方案招標。招標人可將投標人具備工廠化生產基地、相應預制部品部件生產及安裝能力、裝配式建築工程業績、建築信息模型(BIM)應用能力等作為投標資格或者商務條件。具體流程為:

                (一)項目采用工程總承包方式應當取得縣政府同意(縣政府會議紀要或縣政府分管副縣長簽字同意)。

                (二)采用工程總承包方式的企業投資項目,應當在核準或者備案後進行工程總承包項目發包。采用工程總承包方式的政府投資項目,應當在初步設計審批完成後進行工程總承包項目發包。

                第四十條? 非政府投資居住建築或非政府投資辦公、科研、文教、商業等公共建築項目,裝配率達到65%以上,由建設單位申報,縣住建委審核,經縣政府同意,列入我縣裝配式建築示範工程項目。

                (一)申報要求。示範工程項目的申報主體為項目建設單位。單幢建築面積不低於5000平方米或項目總建築面積不低於20000平方米。

                (二)申報資料。申報單位營業執照(或組織機構代碼)(復印件);申報項目初步設計審查批復文件(復印件);申報項目施工圖深化設計文件(含深化設計施工圖及預制鋼筋混凝土構件生產圖);部品、構件采購合同(復印件);申報單位書面承諾書。

                (三)項目審核。建設單位自願申報並填寫《豐都縣裝配式建築示範工程項目申報表》,與初步設計文件一並報縣住建委。縣住建委應按市住建委《重慶市裝配式建築評價管理辦法》(渝建〔2018〕519號)和《重慶市裝配式建築裝配率計算細則(2021版)》(渝建科﹝2021﹞4號)等規範文件對建設單位申報的裝配式建築項目開展預評價。

                (四)竣工驗收。裝配式建築項目在規定時間內完成竣工驗收備案後,縣住建委對項目建設合法性審查合格,報重慶建設技術發展中心組織評審合格並出具《裝配式建築評審報告》。

                (五)資金補助。申報單位在示範工程項目通過驗收評審後提交《豐都縣裝配式建築示範工程項目補助資金申請表》,經縣政府同意後,縣財政局給予申報單位80元/平方米標準補貼,單個項目補貼總額不超過200萬元(此項與三十三條不重復享受)。

                (六)申報市級示範。縣級示範項目由縣住建委評選推薦申報重慶市建築產業現代化示範工程項目。獲得重慶市建築產業現代化示範工程項目市縣政策不重復享受,按就高原則給予獎勵。


                第五章? 優化監管服務

                第四十一條? 深化建設領域放管服改革,對裝配式建設項目在用地、規劃設計審批、施工許可、驗收備案等環節開通“綠色通道”,探索實行告知承諾審批改革試點,著力提高審批服務效率。

                第四十二條? 對新引進的裝配式建築生產企業,縣住建委、縣發改委、縣經信委、縣規資局、縣稅務局等部門必須全力支持,加強統籌協調,實行專人專職“一站式”服務,及時化解項目難題,排出“時間表”,掛出“作戰圖”,推動項目早日建成投產。

                第四十三條? 通過制作宣傳視頻、組織現場觀摩、設計大賽等多種方式,深入宣傳裝配式建築的經濟社會效益和綜合優勢,充分調動市場主體積極性,提高消費者的認知度和接受度,營造各方共同支持裝配式建築產業發展的良好氛圍。


                第六章? 附? 則

                第四十四條? 本細則所稱“以上”、“以下”、“日內”均含本數。

                第四十五條? 本細則自公布之日起30日後施行。之前裝配式建築產業政策與本細則有所沖突的,以本細則為準。

                第四十六條? 本細則由縣住建委負責解釋。

                《豐都縣加快裝配式建築智能制造基地建設的政策措施》的政策解讀


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